近日，中共中央、國務(wù)院正式公布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》（以下簡稱《意見》），對碳達(dá)峰碳中和工作作出系統(tǒng)謀劃，明確了總體要求、主要目標(biāo)和重大舉措，是“十四五”時(shí)期以及2030年、2060年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好雙碳工作的綱領(lǐng)性文件。

《意見》明確了我國扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重點(diǎn)工作。其中，在“深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”中指出要“大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)綠色制造體系。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動(dòng)通信（5G）等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合”，為今后我國綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

一是加快發(fā)展綠色低碳特征顯著的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域，相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，更具有經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益高、生態(tài)環(huán)境影響小的特點(diǎn)?！笆濉币詠?，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全國各地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升創(chuàng)新能力、深化國際合作的重要途徑。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，創(chuàng)新能力和競爭力明顯提高，中高端制造業(yè)、知識密集型服務(wù)業(yè)比重大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化?！兑庖姟愤M(jìn)一步明確了未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，應(yīng)聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等，努力推動(dòng)各細(xì)分領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的蓬勃發(fā)展。

二是抓好綠色制造體系建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)綠色低碳升級。綠色制造體系建設(shè)是落實(shí)《綠色制造工程實(shí)施指南（2016-2020年）》的重要舉措，主要包括綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，以及綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系、采信機(jī)制、評價(jià)機(jī)制和服務(wù)平臺建設(shè)等。目前，我國綠色制造體系初步形成，國家層面共建設(shè)2121家綠色工廠、171家綠色工業(yè)園區(qū)、189家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)，推廣近2萬種綠色產(chǎn)品，并將超過487萬輛新能源汽車納入動(dòng)力電池溯源管理平臺；省級層面也在積極推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，并取得積極成效?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)“建設(shè)綠色制造體系”，既是對近5年來綠色制造體系建設(shè)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部環(huán)境，節(jié)能降耗、減污增效中發(fā)揮的有益作用給予的肯定，更是對其下一步工作提出了要求。我們應(yīng)圍繞著碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，完善高效、低碳、清潔、循環(huán)的綠色制造體系建設(shè)，加快促進(jìn)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，打造綠色增長新引擎。

三是推動(dòng)新一代信息技術(shù)為綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。新一代信息技術(shù)具有覆蓋面廣、滲透性強(qiáng)、創(chuàng)新頻率高三大重要特征，對于推動(dòng)各類資源要素的整合與優(yōu)化，促進(jìn)各類市場主體之間信息、技術(shù)的聯(lián)通，具有天然優(yōu)勢。《意見》提出“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動(dòng)通信（5G）等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合”，有助于發(fā)揮新一代信息技術(shù)對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的疊加作用，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新能力、提高全要素生產(chǎn)率；同時(shí)，推進(jìn)二者之間的深度融合，將不斷催生出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，對綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)二者之間的螺旋式上升發(fā)展。

在雙碳目標(biāo)約束下，“大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。建議各地各有關(guān)部門加快開展相關(guān)研究與部署，因地制宜，加快推進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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