為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，受工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司委托，國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心以“兩化融合助力新型工業(yè)化”為主題，特邀請(qǐng)?jiān)菏繉＜?、地方政府代表、企業(yè)代表等撰寫系列署名文章并予以宣傳，在《中國(guó)電子報(bào)》《人民郵電報(bào)》等刊物刊發(fā)，多視角展現(xiàn)我國(guó)兩化融合發(fā)展成就及現(xiàn)狀。中國(guó)工程院吳澄院士作首刊——《兩化融合是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的必由之路》，敬請(qǐng)持續(xù)關(guān)注。

從黨的十五大到二十大兩化融合一脈相承

習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中指出，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，以及加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。兩化融合是我國(guó)新型工業(yè)化的必由之路，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是兩化融合當(dāng)前的主要任務(wù)，這與我國(guó)信息化的很多舉措、決策、政策是一脈相承，完全一致的。

從黨的十五大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化，十六大的信息化帶動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化推進(jìn)信息化，到十七大的兩化融合，十八大的兩化深度融合，再到十九大的大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，再到二十大的推進(jìn)新型工業(yè)化以及促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，每次黨的全國(guó)代表大會(huì)都有新提法，但本質(zhì)是一脈相承的。這個(gè)“脈”就是信息世界和物理世界的融合，只是隨著兩化融合的推進(jìn)，對(duì)其目標(biāo)、技術(shù)、業(yè)務(wù)變革、系統(tǒng)觀念等要點(diǎn)的表達(dá)更加明確，這是我國(guó)信息化進(jìn)程中認(rèn)識(shí)的不斷深化。

兩化深度融合是探索推進(jìn)新型工業(yè)化的系統(tǒng)工程

（一）兩化融合從理念到途徑選擇是個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題

兩化融合怎么推動(dòng)，其途徑的選擇，實(shí)際上是個(gè)決策問(wèn)題，而決策問(wèn)題正是系統(tǒng)問(wèn)題中的核心問(wèn)題之一。企業(yè)管理者的最終目標(biāo)都是增加效益，但因?yàn)閮?nèi)外部的環(huán)境和約束不同，路徑和解決方案也可以不同。所以兩化融合的途徑實(shí)際上不是一個(gè)固定答案，而是一個(gè)系統(tǒng)觀念的優(yōu)化問(wèn)題。

兩化融合即信息化與工業(yè)化融合，通過(guò)工業(yè)信息化的過(guò)程達(dá)到信息化工業(yè)的目標(biāo)，是新型工業(yè)化的必由之路。信息化的工業(yè)是信息經(jīng)濟(jì)與信息社會(huì)的基礎(chǔ)。在這里，工業(yè)化的需求是牽引，信息技術(shù)是主要驅(qū)動(dòng)。做好這一點(diǎn)，“兩化”才不會(huì)是“兩張皮”，才會(huì)走向“融合”，達(dá)到目標(biāo)。兩化融合是以價(jià)值創(chuàng)造為目的，以提升效率和效益為導(dǎo)向，用數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)變革的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)，以價(jià)值創(chuàng)造為目的，指的是價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、物流等方方面面，所有創(chuàng)造價(jià)值的環(huán)節(jié)都要重新考慮，圍繞客戶需求去創(chuàng)造價(jià)值。以數(shù)字技術(shù)為驅(qū)動(dòng)，指的是信息化技術(shù)在其中起到的重要作用。以業(yè)務(wù)變革為核心，是因?yàn)閮苫诤喜粌H是個(gè)技術(shù)問(wèn)題，更要考慮到業(yè)務(wù)的重組和合理化，不是在已有基礎(chǔ)上把計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)堆上去就行。突出效率和效益的提升，指的是企業(yè)不能把兩化融合當(dāng)作完成任務(wù)，而是要將重點(diǎn)放在提升效益上。

信息化已經(jīng)滲透到我國(guó)的方方面面，可以說(shuō)，離開了信息技術(shù)，整個(gè)社會(huì)就不能運(yùn)行。信息化分為初級(jí)階段、中級(jí)階段和高級(jí)階段，“兩化深度融合”是指信息化發(fā)展的中級(jí)和高級(jí)階段。從初級(jí)階段的“兩化融合”到高級(jí)階段的“兩化深度融合”，將經(jīng)歷技術(shù)、產(chǎn)品、管理模式、效益、人才隊(duì)伍以及國(guó)家支持方向等多方面的變化。

在技術(shù)上，兩化融合從單元信息技術(shù)應(yīng)用，到初步的集成化應(yīng)用，再到集成和協(xié)同全覆蓋。如產(chǎn)品全生命周期管理與服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)制造。

在產(chǎn)品上，從加快產(chǎn)品的研發(fā)速度和提高產(chǎn)品的研制水平，到在產(chǎn)品中廣泛應(yīng)用嵌入式系統(tǒng)，使產(chǎn)品具有自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的功能，顯著提高產(chǎn)品的信息化含量，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，獲得更大的附加值。

在管理和業(yè)務(wù)流程上，從應(yīng)用信息技術(shù)支持業(yè)務(wù)的高效運(yùn)作，到促進(jìn)新生產(chǎn)模式的產(chǎn)生和企業(yè)業(yè)務(wù)的重組，甚至在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)制造資源的優(yōu)化整合。

在效益上，從降低單個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高管理效率的戰(zhàn)術(shù)層指標(biāo)，到應(yīng)用信息技術(shù)提升企業(yè)的戰(zhàn)略核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)得到戰(zhàn)略性收益，并通過(guò)為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)提供透明、及時(shí)的信息服務(wù)，提高產(chǎn)品制造、物流、管理的精益化水平。

此外，企業(yè)的信息化人才隊(duì)伍將從最初的依靠外部技術(shù)力量，發(fā)展到企業(yè)自身信息化隊(duì)伍的發(fā)展壯大。

在國(guó)家層面，隨著兩化融合進(jìn)程的深入推進(jìn)，需要從初步的鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施兩化融合，發(fā)展到全面推進(jìn)企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域的兩化融合試點(diǎn)和示范工程。從鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的信息化技術(shù)與軟件，提升信息化水平，發(fā)展到鼓勵(lì)和促進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件做大做強(qiáng)。同時(shí)，不斷制定和改進(jìn)相應(yīng)的法規(guī)和政策，促進(jìn)兩化融合進(jìn)程健康、有序、深入地發(fā)展。

發(fā)達(dá)國(guó)家在完成工業(yè)化后，才開始推進(jìn)信息化、進(jìn)入信息社會(huì)，但是他們?cè)谶@個(gè)過(guò)程當(dāng)中消耗了全球已探明能源的70%和其他礦產(chǎn)資源的60%。顯然，廣大后發(fā)展國(guó)家客觀上難以復(fù)制發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化道路和模式。在這樣的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我國(guó)必須探索出一條新路，就是新型工業(yè)化的道路。新型工業(yè)化道路，指的是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)建設(shè)走新型工業(yè)化道路，其中最重要的、能夠影響到方方面面的、有戰(zhàn)略性的核心內(nèi)容是信息化。因此，兩化融合是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的必由之路，但具體如何實(shí)施并達(dá)到成效，還需要大量創(chuàng)新過(guò)程。

（二）兩化融合的目標(biāo)是效益、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展

無(wú)論是企業(yè)、行業(yè)、政府以及個(gè)人，在兩化融合推進(jìn)過(guò)程中都面臨著優(yōu)化問(wèn)題，在滿足動(dòng)態(tài)、靜態(tài)、資金、人才等方方面面約束條件下，通過(guò)合理決策使得目標(biāo)達(dá)到最優(yōu)或次優(yōu)。以前只能靠領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策，如今可以在大數(shù)據(jù)、人工智能的支持下進(jìn)行智能優(yōu)化，提供多個(gè)備選方案，分析各自利弊，進(jìn)行科學(xué)求解。具體來(lái)說(shuō)，兩化融合是中國(guó)的CPS（信息世界與物理世界的融合），發(fā)展目標(biāo)是做大做強(qiáng)，特別是做強(qiáng)。各種技術(shù)是兩化融合的選項(xiàng)，這些選項(xiàng)包括數(shù)字化制造、集成制造、虛擬制造、網(wǎng)絡(luò)化制造以及互聯(lián)網(wǎng)+制造、云機(jī)制造、大數(shù)據(jù)制造、智能制造等，也包括德國(guó)工業(yè)4.0、美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式等。而對(duì)選項(xiàng)的判斷依據(jù)，就是效益、競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展，這是各種技術(shù)選項(xiàng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是兩化融合的目標(biāo)和初心。

（三）融合發(fā)展需要通過(guò)評(píng)估度量形成閉環(huán)反饋機(jī)制

隨著兩化融合的不斷深入，其發(fā)展永無(wú)止境。因此，貫徹點(diǎn)應(yīng)從“有沒(méi)有”和“用不用”轉(zhuǎn)化為“好不好”。為明確兩化融合的實(shí)施成效，需研究綜合反映發(fā)展廣度、深度和自身能力的兩化融合發(fā)展指數(shù)，構(gòu)建社會(huì)各界廣泛認(rèn)同的兩化融合指標(biāo)體系。工信部發(fā)布實(shí)施的《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》，明確了全國(guó)兩化融合發(fā)展指數(shù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用普及率等指標(biāo)，用于綜合評(píng)估“十四五”期間兩化融合的規(guī)模發(fā)展、質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展的作用，可引導(dǎo)兩化融合向更深層次發(fā)展。

兩化融合加快新型工業(yè)化邁出新步伐

（一）人工智能是推進(jìn)兩化融合的關(guān)鍵賦能技術(shù)

黨的二十大報(bào)告中提出，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能等一批新的增長(zhǎng)引擎。人工智能技術(shù)作為賦能工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理全過(guò)程有效融合的重要工具，可應(yīng)用于企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造、價(jià)值創(chuàng)造與資產(chǎn)管理三大鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，加速企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。在產(chǎn)品鏈，應(yīng)充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)配生產(chǎn)資源的作用，縮短產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)周期，實(shí)現(xiàn)制造過(guò)程的提質(zhì)降本增效。在價(jià)值鏈，需開展多品種、小批量的柔性制造，并應(yīng)用于業(yè)務(wù)管理全鏈條，創(chuàng)造增值服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。在資產(chǎn)鏈，應(yīng)參與系統(tǒng)設(shè)計(jì)建造、投產(chǎn)、運(yùn)維、報(bào)廢與回收處理全過(guò)程，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理的低成本、高效率和高可靠性。

（二）智能制造是深入推進(jìn)兩化融合的有效途徑

智能制造是以智能技術(shù)為中心的新一代信息技術(shù)與工業(yè)制造技術(shù)的融合，是中國(guó)新一代人工智能發(fā)展綱要重大應(yīng)用之一，要持續(xù)、深入地推進(jìn)智能制造高效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的高水平融合。在此背景下，應(yīng)推動(dòng)智能感知、智能認(rèn)知技術(shù)的廣泛應(yīng)用，加速研發(fā)以智能芯片為核心的智能產(chǎn)品和智能裝備，推動(dòng)生產(chǎn)、制造進(jìn)入“知識(shí)性工作自動(dòng)化”。同時(shí)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)從信息集成到智能協(xié)同的轉(zhuǎn)化與升級(jí)，構(gòu)建支撐復(fù)雜產(chǎn)品異地協(xié)同優(yōu)化設(shè)計(jì)的互聯(lián)互通互操作平臺(tái)，并通過(guò)人機(jī)協(xié)同等途徑，促進(jìn)包含制造服務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)兩化融合的重要抓手

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程全要素的柔性互聯(lián)與高效配置，其理念之一便是將信息系統(tǒng)與工業(yè)對(duì)象進(jìn)行有效結(jié)合，這一思路也與兩化融合相同。為實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化，加速兩化融合發(fā)展，一是應(yīng)聚焦制造資源的互利共享，優(yōu)化社會(huì)生產(chǎn)與服務(wù)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)靈活定制，柔性配置與按需生產(chǎn)；二是需打造“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同智能制造”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)機(jī)器與人、業(yè)務(wù)流程間互聯(lián)互通互操作，協(xié)調(diào)原料、生產(chǎn)、組裝、物流、服務(wù)等各環(huán)節(jié)，以此支持復(fù)雜產(chǎn)品的協(xié)同設(shè)計(jì)優(yōu)化，構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的多贏局面，推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展邁向新階段。

國(guó)家推進(jìn)兩化融合的舉措、決策和政策是一脈相承的，系統(tǒng)觀念決定兩化融合的發(fā)展高度，新一代信息技術(shù)特別是人工智能技術(shù)是兩化融合的主要技術(shù)驅(qū)動(dòng)力，效益、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展始終是兩化融合的目標(biāo)與初心。